کد خبر: ۳۰۸۶۰
تاریخ انتشار: ۰۷ ارديبهشت ۱۳۹۸ - ۱۱:۴۷
ارسال به دوستان
ذخیره

سیدمحسن هاشمی نوشت: 

پیشتر در سال ۹۳ طی یادداشتی در خبرآنلاین، نقدی بر لایحه سازمان نظام جامع رسانه‌ای نگاشته بودم. (نقد قانون نظام رسانه‌ای) اینک و با انتشار طرح سازمان نظام روزنامه‌نگاری جمهوری اسلامی ایران مناسب دیدم تا نظرم را نسبت به طرح نمایندگان نیز بدین شرح بیان کنم. 

طرح یادشده با امضای هفتاد نماینده مجلس مورخ دی ماه ١٣٩٧ در پنج بخش و ۶۳ ماده تنظیم و به هیات رئیسه تسلیم شده است. در بخش نخست تعاریف و اصطلاحات سازمان، روزنامه‌نگار، رسانه و ... تعریف شده است. در بخش دوم این طرح سازمان نظام روزنامه‌نگاری را موسسه‌ای حرفه‌ای، غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقل دانسته و در ماده سوم به شرح وظایف و اختیارات سازمان پرداخته است. در بند الف این ماده چنین آمده است «دفاع از آزادی بیان و آزادی اطلاعات روزنامه نگاران» حال آنکه مناسب‌تر است چنین بیاید دفاع از آزادی بیان و آزادی کسب و انتشار اطلاعات، چرا که اطلاعات بی‌شعور است. آزادی را باید به طالب و منتشر کننده‌اش بازگردانید و تضمین کرد.

در بخش سوم این طرح مواد پنجم تا سیزدهم به عضویت در سازمان و حقوق اعضا می‌پردازد. در ماده هشتم چنین آمده «به اشخاصی که در تولید محتوای رسانه‌ها فعالیت موثر دارند ولی حرفه آن‌ها روزنامه‌نگاری نیست یا شرایط لازم برای اخذ گواهینامه روزنامه‌نگاری را ندارند به تشخیص هیات موضوع بند ب ماده ١٥ گواهینامه عضویت وابسته اعطا می‌شود.

این اعضای وابسته از حق رای در مجمع عمومی و عضویت در سایر ارکان سازمان و مزایای گواهینامه روزنامه نگاری برخوردار نیستند.» به طور اصولی اعضای وابسته از حق عضویت در هیات‌های مدیره و ارکان بالاتر برخوردار نیستند اما از سایر مزایای عضویت برخوردارند. بر این اساس ارزنده است قسمت اخیر این ماده حذف شده و بر برخورداری این گونه از اعضا از سایر مزایای روزنامه‌نگاری تاکید شود.

در بند الف ماده سیزدهم، حق جستجو و کسب اخبار و اطلاعات برای روزنامه‌نگاران را برشمرده بی‌آنکه ضمانت اجرایی لازم را برای متخلفان (منع و محدود کنندگان) از این حق پیش‌بینی کرده باشد. در بند ت همین ماده نیز برخورداری از امنیت جانی، مالی و عرضی روزنامه‌نگاران بی‌ضمانت حقوقی مطرح شده است. بدین ترتیب جای خالی ضمانت اجرای این حقوق کاملا احساس می‌شود و ضروریست در موادی تنبیه و مجازات منع کنندگان یا محدود کنندگان این حقوق پیش بینی شود.

نکته جالب توجه اینکه در بند ب همین ماده سیزدهم، همراه داشتن وسایل و تجهیزات روزنامه‌نگاری برای ثبت و ضبط اخبار و اطلاعات جزو حقوق روزنامه‌نگاری دانسته شده است. مفهوم دیگر این است که حمل وسایل پیش گفته بدون گواهینامه روزنامه‌نگاری تخلف محسوب شده و ضابطان قضایی که عمدتا از سواد مدنیت کم بهره‌اند مجاز به برخورد با حاملان این ابزار و وسایل خواهند بود. سزاوار است به منظور پیشگیری از جرم انگاری همراه داشتن این وسایل ارتباطی کنونی نسبت به حذف این بند اقدام شود.

در بخش پنجم ماده شصت و یکم، منابع مالی سازمان چنین تشریح شده است: حق عضویت سالانه اعضا، هدایای اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی، کمک‌های دولتی و شهرداری‌ها، درآمد حاصل از فعالیت‌های آموزشی و پژوهشی.

پر واضح است هدف از تشکیل چنین سازمانی چابک‌تر کردن ساختار دولت و انگاه به مشارکت طلبیدن روزنامه‌نگاران در تدبیر سازوکار حرفه و معیشت‌شان است. و از آن واضح‌تر اینکه تاسیس چنین تشکیلات جدیدی بی‌حمایت‌های مادی دولت ممکن نیست. به این ترتیب در این قانون باید درصد مشخص و موثری از منابع مالی سازمان موصوف متوجه دولت شود تا سازمان نو پا در چنبره تامین کمینه ملزومات اداری زمین‌گیر نشود. 

نقدی بر لایحه سازمان نظام جامع رسانه‌ای که ۳۰ مرداد ۹۳ با تیتر «نقد قانون نظام رسانه‌ای» منتشر شده بود.
نظر شما
نام:
ایمیل:
* نظر:
آخرین اخبار

ببینید| تصاویر خشک شدن دریاچه جوان شهداد

شهر کرمان از سمت غرب مورد تهدید سیل قرار دارد/ ۱۳ بند سنگی‌سیمانی برای حفاظت شهر کرمان از سیل احداث شد

برجام را باید تحلیل کرد/ نمی‌شود اتفاقی که همه اروپا را در مقابل آمریکا قرار داد نادید گرفت/ تمام بلایا روی سر دولت روحانی خراب شد/ اگر پشتیبانی مقام معظم رهبری نبود، نمی‌گذاشتند دولت کار کند/رفتار دولت قابل نقد است و رفتار مخالفان دولت هم قابل نقد است

از اختصاص بودجه برای بنیاد حاج قاسم متشکریم ولی آن را صرف حل مشکلات مردم کنید

رئیس جمهور بعدی از حمایت رهبری، تیم سازندگی هاشمی، گفتمان خاتمی، ثروت بادآورده احمدی‌نژاد و تیم مذاکره‌کننده روحانی، بی‌بهره است/ با نیرویی ضعیف‌تر از تمامی رؤسای جمهور مواجه خواهیم بود

هشدار رئیس دانشگاه علوم پزشکی: روند نزولی بیماری کرونا در کرمان شکننده است

روحانی: با افرادی که قرنطینه را نقض می‌کنند، برخورد شود

منع تردد شبانه در شهر کرمان همچنان ادامه دارد/راور در وضعیت فوق قرمز

صدور هشدار سطح قرمز برای استان کرمان/کاهش ۷ درجه‌ای دمای استان

در سفر استاندار کرمان به پنج شهرستان جنوبی چه مسائلی مطرح شد

پربازدید ها

ایران: هزینه نزدیک کردن قدرت‌های جهان را به خود داده‌ایم و حالا که می‌توانیم وارد مرحله سوددهی شویم، چرا باید مسیر را تغییر دهیم؟/ جمهوری اسلامی: انقلابیون واقعی جریان نفوذ را شناسایی کنند و اجازه ندهند با  انقلابی‌نمایی نظام را به سمت و سوی بحران سوق دهند/آفتاب: مسئولیت موضوعات مرتبط با تحریم‌ها و توافق هسته‌ای در آینده با مجلس است

پر بحث

رزرو هتل ها و تالارها در خرداد ماه به معنای برگزاری حتمی مراسم نیست / بالغ بر 6میلیارد ریال خسارت دیدیم   (۱۲۱ نظر)

وام دو میلیون تومانی به چه افرادی تعلق خواهد گرفت؟   (۱۷ نظر)

فوری/علی زینی وند استاندار کرمان شد+ سوابق   (۹ نظر)

دوازده‌گانه‌ای برای سومین استاندار دولت دوازدهم؛ تا ریشه در آب است، امید ثمری هست   (۹ نظر)

70درصد آرایشگران، زنان سرپرست خانواراند/ تعداد مشتریان آرایشگر به انگشتان یک دست هم نمی رسد/اکثریت آرایشگران امکان استفاده از تسهیلات کرونا را ندارند   (۶ نظر)

شریعتمداری: دستفروشان و رانندگان موتور سیکلت تا ۲میلیون تومان وام می‌گیرند   (۵ نظر)

فرماندار مستعفی ارزوئیه: خبری از درخواست جابجائی ام نشد؛ استعفا دادم   (۵ نظر)

هیچ مدیر مدرسه ای حق دریافت وجه در زمان ثبت نام را ندارد/چند مدیر را به خاطر این تخلف عزل کردیم   (۳ نظر)

ماجرای تخلفات فروش منازل سازمانی آب منطقه ای کرمان چه بود؟   (۲ نظر)

نگاهی به سوابق و کارنامه منتخبان جدید استان کرمان در مجلس شورای اسلامی   (۲ نظر)

پرطرفدارترین ها

ظریف و اقتضای دولتمردی   (۱ نظر)

برجام را باید تحلیل کرد/ نمی‌شود اتفاقی که همه اروپا را در مقابل آمریکا قرار داد نادید گرفت/ تمام بلایا روی سر دولت روحانی خراب شد/ اگر پشتیبانی مقام معظم رهبری نبود، نمی‌گذاشتند دولت کار کند/رفتار دولت قابل نقد است و رفتار مخالفان دولت هم قابل نقد است   (۱ نظر)

جلسات ما سیاهی‌لشکر ندارد/ با کسی در زمینه‌ی داستان شوخی و تعارف ندارم/آبرو و اعتبار برآمده از سبک زندگی و زیست آدم‌هاست /موفقیت نویسنده‌ها برآمده از رنج و دردها و سخت‌هایی است که کشیده‌اند   (۲ نظر)

سرنخ‌های وزارت اطلاعات از عوامل ترور شهید فخری‌زاده   ( نظر)